Cуд за чистый воздух Челябинска

Хронологию событий смотреть с конца данного поста.

Судебное заседание отложили на 11 октября 2021 года!

В Советском районном суде Челябинска 17 сентября 2021 года продолжилось рассмотрение искового заявления Натальи Шипициной, которая требует признать незаконным бездействие региональных управлений Роспотребнадзора и Росприроднадзора в части снижения выбросов вредных веществ в областном центре в 2017–2021 году.

В качестве заинтересованных лиц в дело привлекли правительство России и главного санитарного врача страны Анну Попову.

Напомним, по данным Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за май этого года, среднемесячная концентрация формальдегида в воздухе превысила ПДК в 2,8 раза, максимальная разовая концентрация фторида водорода составила 3 ПДК, а взвешенных веществ — 1,8 ПДК.

Наталья Шипицина обращалась в ведомства с вопросами, какие меры они принимают для обеспечения сокращения концентраций вредных выбросов. Из ответа Роспотребнадзора стало ясно, что ведомство адекватных мер по понуждению загрязнителей к сокращению вредных выбросов в атмосферный воздух не предпринимало.

«Административный истец утверждает, что непринятие Роспотребнадзором и Росприроднадзором мер по принуждению загрязнителей к снижению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух нарушает ее право на благоприятную окружающую среду», — сказано в иске.

«На прошлом судебном заседании, 25 августа 2021 года, суд привлек в качестве соответчика министерство экологии. Сегодня у представителя министерства выясняли, учитывают ли они данные Гидрометцентра, на что чиновник ответить не смог, — говорится в сообщении. — Кроме того, 17 сентября суд в качестве заинтересованного лица привлек в дело российское правительство (как учредителя Роспотребнадзора) и главного санитарного врача России».

Комментарии после судебного процесса 17 сентября.

Часть вторая. О втором судебном заседании, 25 августа.

00:28 Риски для здоровья, почему о них важно знать;
00:43 В 2017 году Роспотребнадзор ответил, что в Челябинске самый опасный воздух в России;
01:03 Федеральный проект «Чистый воздух»;
01:11 Роспотребнадзор отказывается предоставлять информацию о рисках для здоровья;
02:37 Роспотребнадзор нарушает наши права;
03:08 Вы можете направить запрос в Роспотребнадзор и узнать о рисках для здоровья — это поможет в судебном процессе.

Часть первая. О втором судебном заседании, 25 августа, о бездействии государственных органов в части вредных выбросов.

00:36 Мы имеем право на чистый воздух;
00:53 Какие надзорные органы существуют и за что они отвечают. Кого суд привлек к делу;
02:42 Что представители надзорных органов сказали сегодня на суде;
04:57 О рисках для здоровья. Позиция Роспотребнадзора;
05:55 Про наши гражданские права и возможности в рамках закона;
06:59 Про персональную ответственность Главного санитарного врача РФ;
07:32 Нужна огласка. Поддержите нас!

Извержение вулканов, как основной источник выбросов в Челябинске.

Продолжаю знакомить вас с документами, предоставленными в суде. Роспотребнадзор предоставил два ответа: ответ на запрос от 19 мая 2021 года и отзыв на исковое заявление от 29 июля 2021 года. В указанных документах предоставлена совершенно разная информация о мерах, принятых Роспотребнадзором для снижения выбросов: о количестве выписанных штрафов, вынесенных предупреждениях и предписаниях, о количестве дел, переданных в суд за превышение опасных выбросов.

Так в первом ответе указана информация о 130 штрафах за весь период реализации программы «Чистый воздух» в Челябинске. Во втором документе за тот же период их всего 31. Сильно отличается и информация о выданных предписаниях, о делах, переданных в суд за нарушение норм по выбросам: в первом ответе таких дел 95, во втором документе ноль (подробная информация в прикрепленных документах).

Но самое интересное, что Роспотребнадзор считает основными источниками загрязнения атмосферы: извержение вулканов, пыльцу растений, морской и речной транспорт. Заводов, ТЭЦ и промышленных предприятий в этом перечне нет.

Подробности в видео.

Документы, о которых сообщаем в водео сюжете:

5 августа 2021 года состоялось первое подготовительное судебное заседание по делу.

Наталья Шипицина просит Советский районный суд Челябинска признать незаконным бездействие Роспотребнадзора и Росприроднадзора и обязать исправить допущенные нарушения.

Подробности в видео сюжете:

00:01 О чем суд;
00:15 Выбросы увеличиваются. Кто фиксирует;
01:28 Как можно поучаствовать в деле;
01:49 Какие трудности и у кого могут возникнуть, если будет подан коллективный иск;
02:15 О выявлении рисков для здоровья;
03:14 С чего началась деятельность по защите прав на благоприятную окружающую среду обитания;
03:55 Рязанский кейс о возмещении вреда здоровью;
04:58 Про термины «риски для здоровья» и «вред здоровью»;
05:23 Ситуация в Челябинске. План действий.

Дополнительные сюжеты на тему суда.

Об основании искового требования:

Обоснованием подачи искового заявления о бездействии государственных органов при принятии мер для снижения выбросов, стали данные Челябинского гидромета (данные отчетов о зафиксированных превышениях за каждый месяц).

Юристы сопоставили показания превышений за 2017-2018 года (напомним, что за 2017 год воздух города Челябинска признан самым опасным для здоровья) с превышениями, зафиксированными в 2020-2021 годах.

Kак видно из графиков - выбросы увеличились: ответ на вопрос увеличились ли риски для здоровья запрашиваем в суде. также ждем информации о принятых мерах, которые приняли госорганы для снижения выбросов, кроме лабораторных исследований и подписания "соглашений" с предприятиями. Документы о принятых мерах, проведенных проверках ответчики пока так и не предоставили, скорее всего принесут на судебное заседание, которое состоится 25 августа в 11:20 в Советском районном суде Челябинска.

Надеюсь, что это не будут протоколы проведенных проверок за выбросами вулканов, за деятельностью морского и речного флота, как ответчик Роспотребнадзор указал в отзыве на исковое заявление.

В годовом отчете за 2020 год Челябинский гидромет подтверждает увеличение выбросов по ряду веществ:

"...за период 2016-2020 г.г. отмечено повышение концентраций оксида углерода, формальдегида, фторида водорода, аммиака, ксилолов, этилбензола, толуола, никеля, хрома".

Наглядно это выглядит так (оранжевым отмечены выбросы за 2020-2021 г):